《劳务派遣暂行规定》（以下简称《规定》）由人力资源和社会保障部于2014年1月24日颁布，并于2014年3月1日起正式实施。该规定是针对《劳动合同法》中关于劳务派遣条款的具体细化，旨在规范劳务派遣这一用工形式，保障被派遣劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。其核心内容主要体现在以下几个方面：

一、 明确“三性”岗位范围，限制派遣滥用
《规定》严格界定了劳务派遣只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

1. 临时性岗位：指存续时间不超过六个月的岗位。
2. 辅助性岗位：指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并在用工单位内公示。
3. 替代性岗位：指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。

二、 设定用工比例上限，控制派遣规模
为防止用工单位在主营业务岗位上长期、大规模使用派遣工，《规定》明确要求，用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量（指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和）的10%。此条款是规范劳务派遣用工的核心举措之一，旨在推动企业直接用工为主、派遣用工为辅的合理用工结构。

三、 保障同工同酬权利，消除待遇歧视
《规定》强化了被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应向被派遣劳动者提供与工作岗位相关的福利待遇，不得歧视。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同和与用工单位订立的劳务派遣协议中，载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬，应当符合上述规定。

四、 明确各方法律责任，规范合同与协议
1. 劳动合同：劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限书面劳动合同，并承担用人单位的主体责任，如支付劳动报酬、缴纳社会保险等。
2. 派遣协议：劳务派遣单位与用工单位订立的劳务派遣协议应当明确约定派遣岗位、人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。
3. 用工单位义务：用工单位需履行执行国家劳动标准、提供劳动条件和劳动保护、支付加班费及绩效奖金、提供岗位培训等义务。
4. 退工限制：被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。

五、 保障社会保险权益，实现跨地区衔接
劳务派遣单位应依法为被派遣劳动者缴纳社会保险费。对于跨地区派遣劳动者的，劳务派遣单位应在用工单位所在地为被派遣劳动者参加社会保险，按照用工单位所在地的规定缴纳社会保险费，确保被派遣劳动者在工作地享受社保待遇，解决了长期存在的社保缴纳地与工作地分离的问题。

六、 过渡期安排与法律责任
《规定》为超过派遣比例上限的用工单位设置了两年过渡期（至2016年2月29日），要求其制定调整用工方案，逐步降至规定比例。对于违反规定的行为，如未经许可经营派遣业务、违反“三性”岗位规定、超比例用工等，将由劳动行政部门依法责令改正并处以罚款；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

而言，《劳务派遣暂行规定》通过对派遣岗位性质、用工比例、劳动报酬、社会保险等关键环节的细致规范，为劳务派遣服务划定了清晰的“跑道”，其根本目的是遏制滥用劳务派遣、侵害劳动者权益的现象，推动劳务派遣回归其作为补充性用工方式的本质，构建更加公平、规范的用工秩序。